关于培祥鑫建设项目环评公众座谈会会议纪要
时间：2026-07-24 18:00 来源：豪丰环保集团 作者：豪丰 点击：次
东莞市培祥鑫金属表面处理有限公司建设项目公众参与座谈会会议纪要
会议时间：2026年7月17日（星期五）
会议地点：希尔顿欢朋酒店2楼行政会议室
会议主题：东莞市培祥鑫金属表面处理有限公司建设项目
环评公众意见座谈会
出席人员：东莞市培祥鑫金属表面处理有限公司代表
广东溢丰华创环保集团股份有限公司代表
万科公园里小区居民代表
专家代表
页 数：共5页
一、会议背景
东莞市培祥鑫金属表面处理有限公司建设项目选址东莞市麻涌镇豪丰电镀印染基地；依据环保相关法律法规，项目需编制环境影响报告书并开展公众参与。
本项目于3月5日通过网络平台开展首次公示，公示期间暂未收到反馈意见，随后4月1日至4月15日征求意见稿多渠道公示（官网、两次登报、现场张贴），公示期间共收到周边居民1份反馈意见；为了解群众诉求，根据《环境影响评价公众参与办法》建设单位联合环评单位召开本次座谈会，听取群众意见并作出回应，完善环评公众参与材料。
本次会议，按照《环境影响评价公众参与办法》，在会议召开的10个工作日前，将会议的时间、地点、主题和可以报名的公众范围、报名办法、通过网络平台和项目所在地易于知悉的地点张贴公告的方式向社会公告。并在会议召开的5个工作日前以电子邮件形式向报名人员发出会议通知。
为提升会议质量，会议特邀三位专业方向聚焦于废气处理、废水处理、环境管理与环境法律的专家，科学、客观向群众阐述有关问题。会议经过建设单位介绍项目情况、环评单位对群众书面意见的回应、与会代表对就回应意见发表意见及询问建设单位、环评单位、专家有关问题，多方充分发表意见、讨论、质询程序后，顺利完成，会议过程全程录音、录像。
按照《环境影响评价公众参与办法》，根据现场记录，整理出本次会议纪要，在园区网站进行公示。
二、座谈会收集汇总公众核心意见
本次座谈会群众代表提出五大诉求：
1、公示程序不合规：首次公示张贴位置偏僻，未在小区出入口、公告栏设置，信息触达不足，要求重新公示并延长意见征集期。
2、选址环境敏感：项目距小区仅约 100 米，工业区和居住区混杂，电镀产生重金属、酸雾、废水，长期存在健康隐患。
3、污染累积未论证：项目新增排污会叠加园区现有企业，加重污水厂负荷、加剧区域大气污染。
4、园区原有污染未整改：基地长期存在居民投诉，整改效果差，现有环境问题未解决不应新增电镀项目。
5、存在维稳风险：群众长期投诉、不满情绪累积，推进项目易引发群体性维权事件。
三、座谈会研讨形成统一回应意见
参会建设单位、环评单位针对居民提出的意见逐条研讨，依据园区规划环评批复、污染治理技术规范、污染物总量核算数据形成答复：
1、针对 “公示程序不合规，要求重新公示” 的回应
收到居民意见后，建设单位已于 2026 年 4 月 24 日 —5 月 11 日完成二次现场补公示，公示点位调整至万科公园里小区出入口围墙显著位置，扩大公众知晓范围；本次补公示周期完整合规，公示材料、现场照片、网络查阅渠道全部留存归档，二次公示期间未新增群众异议，公众参与流程已按法规完善。
2、针对 “选址环境敏感，存在健康风险” 的回应
（1）距离合规：本项目距离万科公园里最近建筑约 205米，园区规划环评批复（东环函〔2021〕58 号）要求基地设置 100 米环境防护距离，防护范围内无住宅等敏感点。
（2）用地属性清晰：豪丰基地为政府划定专业电镀印染工业园区，用地规划为工业用地，不属于工业和居住混杂区域，基地整体边界与居民区均预留合规防护缓冲带。
（3）污染治理技术可行：项目酸碱废气采用喷淋塔中和工艺和喷淋塔吸收氧化工艺，为电镀行业规范可行治理技术；生产废水全部依托园区配套电镀污水处理厂集中处置本项目废水仅占污水厂剩余处理能力 1.3%；处理负荷充足。
（4）环境风险可控：园区和基地污水厂突发环境事件应急预案均完成备案，配套完整废水收集、应急截留、风险防控设施，常态化开展应急演练，废水泄漏、重金属污染等环境风险可有效管控。
3、针对 “区域污染累积未论证” 的回应
（1）污染物总量未超园区规划指标：依托基地规划环评核定的可排放总量核算，本项目各类废水、废气污染物排放量占园区剩余总量比例最高仅13.6%，无总量突破风险。
（2）区域大气影响已完成整体预测：基地规划环评已统一对园区全部现有、规划新增企业废气开展叠加预测，包含本项目排污量；硫酸雾、氯化氢、氰化氢等特征污染物叠加现状浓度后均满足环境质量标准，按照规划环评的整体评价，基地开发建设（入驻项目）不会造成区域空气质量超标。
4、针对“园区现有污染问题未解决，不宜新增项目” 的回应
居民反映的园区存量企业污染投诉、整改滞后等问题，不属于本项目建设运营产生的环境问题。本次座谈会完整记录群众反馈内容，及在公众参与程序中如实反馈。
5、针对“群众维稳隐患” 的回应
园区历史投诉、整改滞后等遗留问题与本项目无直接关联，建设单位将完整留存居民诉求材料，及在公众参与程序中如实反馈。
四、参会代表诉求
在建设单位、环评单位及专家充分回应后，与会居民代表仍存在如下诉求：
1、防护距离合规性争议: 居民代表提出 2007 年省厅批复的 500 米卫生防护距离文件仍有效（粤环审[2007]371号），本项目在500米卫生防护距离内。
2、居民代表要求：须先妥善处置园区废气、噪声、毛絮污染等相关问题，完成整改后再推进本项目建设工作。
3、居民代表认为区域环境质量超标。
4、反对新增项目：居民代表认为，因本项目建设会排放废水、废气、噪声，反对本项目建设。
5、生产时长反应：本项目生产作业时长为每日 8 小时，但居民代表担心企业会超过8小时生产，受异味、噪声带来的环境影响时长为 24 小时。
6、居民代表表示对本项目投资方没有意见，但主要是因对园区现有问题不满，强烈反对本项目入驻基地。
7、居民代表提出如现有问题不能解决，可以将小区作为园区的员工宿舍。
五、会议其他流程
会议告知与会代表，本次座谈会会议纪要在会议结束后5 个工作日内在园区官网予以公开。
会议地点：希尔顿欢朋酒店2楼行政会议室
会议主题：东莞市培祥鑫金属表面处理有限公司建设项目
环评公众意见座谈会
出席人员：东莞市培祥鑫金属表面处理有限公司代表
广东溢丰华创环保集团股份有限公司代表
万科公园里小区居民代表
专家代表
页 数：共5页
一、会议背景
东莞市培祥鑫金属表面处理有限公司建设项目选址东莞市麻涌镇豪丰电镀印染基地；依据环保相关法律法规，项目需编制环境影响报告书并开展公众参与。
本项目于3月5日通过网络平台开展首次公示，公示期间暂未收到反馈意见，随后4月1日至4月15日征求意见稿多渠道公示（官网、两次登报、现场张贴），公示期间共收到周边居民1份反馈意见；为了解群众诉求，根据《环境影响评价公众参与办法》建设单位联合环评单位召开本次座谈会，听取群众意见并作出回应，完善环评公众参与材料。
本次会议，按照《环境影响评价公众参与办法》，在会议召开的10个工作日前，将会议的时间、地点、主题和可以报名的公众范围、报名办法、通过网络平台和项目所在地易于知悉的地点张贴公告的方式向社会公告。并在会议召开的5个工作日前以电子邮件形式向报名人员发出会议通知。
为提升会议质量，会议特邀三位专业方向聚焦于废气处理、废水处理、环境管理与环境法律的专家，科学、客观向群众阐述有关问题。会议经过建设单位介绍项目情况、环评单位对群众书面意见的回应、与会代表对就回应意见发表意见及询问建设单位、环评单位、专家有关问题，多方充分发表意见、讨论、质询程序后，顺利完成，会议过程全程录音、录像。
按照《环境影响评价公众参与办法》，根据现场记录，整理出本次会议纪要，在园区网站进行公示。
二、座谈会收集汇总公众核心意见
本次座谈会群众代表提出五大诉求：
1、公示程序不合规：首次公示张贴位置偏僻，未在小区出入口、公告栏设置，信息触达不足，要求重新公示并延长意见征集期。
2、选址环境敏感：项目距小区仅约 100 米，工业区和居住区混杂，电镀产生重金属、酸雾、废水，长期存在健康隐患。
3、污染累积未论证：项目新增排污会叠加园区现有企业，加重污水厂负荷、加剧区域大气污染。
4、园区原有污染未整改：基地长期存在居民投诉，整改效果差，现有环境问题未解决不应新增电镀项目。
5、存在维稳风险：群众长期投诉、不满情绪累积，推进项目易引发群体性维权事件。
三、座谈会研讨形成统一回应意见
参会建设单位、环评单位针对居民提出的意见逐条研讨，依据园区规划环评批复、污染治理技术规范、污染物总量核算数据形成答复：
1、针对 “公示程序不合规，要求重新公示” 的回应
收到居民意见后，建设单位已于 2026 年 4 月 24 日 —5 月 11 日完成二次现场补公示，公示点位调整至万科公园里小区出入口围墙显著位置，扩大公众知晓范围；本次补公示周期完整合规，公示材料、现场照片、网络查阅渠道全部留存归档，二次公示期间未新增群众异议，公众参与流程已按法规完善。
2、针对 “选址环境敏感，存在健康风险” 的回应
（1）距离合规：本项目距离万科公园里最近建筑约 205米，园区规划环评批复（东环函〔2021〕58 号）要求基地设置 100 米环境防护距离，防护范围内无住宅等敏感点。
（2）用地属性清晰：豪丰基地为政府划定专业电镀印染工业园区，用地规划为工业用地，不属于工业和居住混杂区域，基地整体边界与居民区均预留合规防护缓冲带。
（3）污染治理技术可行：项目酸碱废气采用喷淋塔中和工艺和喷淋塔吸收氧化工艺，为电镀行业规范可行治理技术；生产废水全部依托园区配套电镀污水处理厂集中处置本项目废水仅占污水厂剩余处理能力 1.3%；处理负荷充足。
（4）环境风险可控：园区和基地污水厂突发环境事件应急预案均完成备案，配套完整废水收集、应急截留、风险防控设施，常态化开展应急演练，废水泄漏、重金属污染等环境风险可有效管控。
3、针对 “区域污染累积未论证” 的回应
（1）污染物总量未超园区规划指标：依托基地规划环评核定的可排放总量核算，本项目各类废水、废气污染物排放量占园区剩余总量比例最高仅13.6%，无总量突破风险。
（2）区域大气影响已完成整体预测：基地规划环评已统一对园区全部现有、规划新增企业废气开展叠加预测，包含本项目排污量；硫酸雾、氯化氢、氰化氢等特征污染物叠加现状浓度后均满足环境质量标准，按照规划环评的整体评价，基地开发建设（入驻项目）不会造成区域空气质量超标。
4、针对“园区现有污染问题未解决，不宜新增项目” 的回应
居民反映的园区存量企业污染投诉、整改滞后等问题，不属于本项目建设运营产生的环境问题。本次座谈会完整记录群众反馈内容，及在公众参与程序中如实反馈。
5、针对“群众维稳隐患” 的回应
园区历史投诉、整改滞后等遗留问题与本项目无直接关联，建设单位将完整留存居民诉求材料，及在公众参与程序中如实反馈。
四、参会代表诉求
在建设单位、环评单位及专家充分回应后，与会居民代表仍存在如下诉求：
1、防护距离合规性争议: 居民代表提出 2007 年省厅批复的 500 米卫生防护距离文件仍有效（粤环审[2007]371号），本项目在500米卫生防护距离内。
2、居民代表要求：须先妥善处置园区废气、噪声、毛絮污染等相关问题，完成整改后再推进本项目建设工作。
3、居民代表认为区域环境质量超标。
4、反对新增项目：居民代表认为，因本项目建设会排放废水、废气、噪声，反对本项目建设。
5、生产时长反应：本项目生产作业时长为每日 8 小时，但居民代表担心企业会超过8小时生产，受异味、噪声带来的环境影响时长为 24 小时。
6、居民代表表示对本项目投资方没有意见，但主要是因对园区现有问题不满，强烈反对本项目入驻基地。
7、居民代表提出如现有问题不能解决，可以将小区作为园区的员工宿舍。
五、会议其他流程
会议告知与会代表，本次座谈会会议纪要在会议结束后5 个工作日内在园区官网予以公开。
东莞市培祥鑫金属表面处理有限公司（盖章）
日期：2026 年 7 月17日
日期：2026 年 7 月17日
